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« 2005年1月〜12月 | 過去の記事のTOPヘ

委員外議員は賛否に参加できるのか?

委員外議員も賛否確認の時に、他の委員と同様、「賛否を明らかにすること」は出来ます。
しかし、議会運営委員会はそもそも賛否を決めるところではありません。
賛否を含む議決は全て本会議で行なうことが原則です。
議運では、賛否の状況を把握して、本会議がスムーズに運ぶようにするだけです。

この4年間、不思議であり、疑問に思っていたことの一つが、
本会議場での質疑や討論、意見開陳が全て終わらないうちから、
議運の場で、賛否を問われるということです。
議会は議論の場であり、意見が違う議員同士の議論や意見交換を経て、
一定の合意形成を図り、議決する機関であるはずなのに、
他の議員の意見や質疑を聞く前に「結論ありき」で良いのだろうか?ということ。


解りきったことやいつものことでも議決が必要なことがあるので、それらは別として、
判断に迷う時や慎重に審議すべきときにも、議運の場で賛否確認をするのは、
「単に議会運びの準備がしやすいためだけ」としか、思えません。
もちろん、「議会は議論の場」と言っても、延々と議論しているわけには行かず、
ある一定のところで収拾しなければならないことから、
ルールや申し合わせが必要なのは理解できますが、
ケースBYケースで、もう少し柔軟な進め方をしていくべきと考えてます。

これも議会改革の一つとして取り組んでいきたいと考えています。

 

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コメント
投稿者:吉田昌和

いつも丁寧な返答&説明をありがとうございます。
私のような素人にはとても良く解り助かります。

今回もまた、質問で恐縮です。
今回の副議長選で、民主クラブと市民クラブがともに共産党のささき卓也議員の名前を書いたことが事実とすれば、その意図と意味することが理解できないのですが、差し支えのない範囲でお答えいただければありがたいです。

また、今回の臨時会の前の議運で安住議員が国保の繰上げ充用についての態度保留の件があさひかわ新聞に掲載されていましたが、正に久保さんが今回書いている記事についての問題提起と捉えてもよろしいのでしょうか?

投稿者:神崎実

久保さん、ご返答ありがとうございました。
議員のお考えの通りだと、私自身が再認識致しております。
今後是非とも、本会議にて重要な議論が出来る環境を構築頂ければ幸いです。
そうすれば、私たち市民もネットを通して審議内容が理解出来やすくなると思います。

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